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从销烟故地到世界工厂,再到科创智造之城——广东东莞的每一次跃迁,皆由人才驱动,在向“新”求“质”中迸发新质生产力。41个省级团队、28万高层次人才、183万技能大军,汇成智慧洪流,激荡出“以产定策、以教赋能、以才兴产”的壮阔图景。近日,记者深入东莞的产业园区、企业车间、科研院所,见证这片“人才林”如何拔节生长。
“东莞增材制造产业链完整、经济活力十足!”广阔的发展空间,让东南大学博士熊义峰毅然扎根。
一手坚持制造业当家,工业对GDP增长的贡献度超过八成;一手促“两新融合”,以“8+8+4”为骨架的现代化产业体系不断完善。如今的东莞,新一代电子信息产业奠定万亿基座,高端装备制造业突破五千亿关口,新材料产业迈上千亿台阶,半导体及集成电路、新能源产业营收分别达600亿元、800亿元。产业的蓬勃之势,为人才集聚提供了肥沃土壤。
“抓产业必须抓人才。”东莞市委组织部相关负责人表示,基于这一理念,2025年11月,东莞出台“1+6+N”人才政策体系,以产才融合推进教育科技人才一体化改革。
东莞立下两个“只增不降”硬规矩:全市年度人才工作资金总投入只增不降,对高端人才及团队项目的支持力度只增不降。计划未来3年投入超50亿元、未来5年不少于80亿元用于人才工作,且70%以上的人才专项资金用于产业人才队伍建设,70%以上的人才目录名额向产业人才开放,以实打实的投入为人才保驾护航。
在机制创新上,推行重大核心技术攻关“揭榜挂帅”“赛马制”,鼓励大科学装置、重点实验室、龙头企业承担各级科技攻关任务,发掘培养领军产业人才。同时建立“校企共享”柔性用才机制,支持企业聘用高校教授担任“科技副总”,高校聘用企业专家担任“产业教授”,人才流动的“毛细血管”更畅通了。
深圳大学龚峰教授受聘宇瞳光学“科技副总”,一举突破精密光学制造的技术瓶颈。OPPO研发专家张亭受聘为电子科技大学“产业教授”,将5G终端研发一线的真功夫带进课堂。产才互促,因人才共享而加速。
此外,东莞真金白银奖励“以企引才、以才引才、平台引才”,激发社会引才积极性。东莞立讯技术有限公司负责人感慨:“产业导向的精准施策,让我们引才育才更有底气、更有方向。”
东莞拥有超22万家工业企业、近200万户经营主体,对工科和技能人才需求旺盛,但本地高校资源相对薄弱,东莞从自主培养破局。
“我们2017年就开始探索名校研究生联合培养,2022年获得教育部批准,成为全国4个国家卓越工程师创新研究院之一。”东莞国家卓越工程师创新研究院副院长杜柱康介绍,研究院以企业需求为导向匹配“好苗子”,采用“课程学习+专业实践”工学交替的模式,让学生锻造线年,不仅探索以“实践成果总结报告+现场答辩+工程实体演示”的新方式毕业,还探索三证合一改革,有同学拿到学位、学历证书的同时,取得了工程师证(中级职称)。
华南理工大学曾庆富在联培期间,把视觉伺服技术做成可展示的Demo,让机械臂能实时调整动作,应用价值突出,毕业后选择留在联培企业李群自动化有限公司。截至目前,东莞已联动40所高校和120家企业共建培养项目268个,培养工程硕博士超4100人,为产业前沿持续输送新鲜血液。
vivo等龙头企业反馈,联培不仅缩短了人才培养周期,还让企业的人才梯队建设变得有章可循,迫切希望增加联培名额。
走进松山湖国际机器人产业基地,无弦吉他、扫拖机器人、轻量化工业机器人等一批“爆品”,让人看到工科生创业的无限可能。
2014年,李泽湘教授团队在东莞创办基地,联动东莞理工学院等高校,构建起“1地+N校+1平台+1园区”的端到端科创模式,已推广到常州、宁波、重庆等地。学生的创意,能快速转化为产品原型、对接产业资源,最终推向市场。十余年来,基地累计孵化超140家硬科技企业,其中6家成为估值超10亿美元的独角兽。这正是基地“新工科”人才培养最鲜活的成果。
基地工作人员张鑫介绍,借鉴欧林工学院模式,基地的“新工科”人才培养,以“创业反哺产业”为核心,既为有潜质的工科生提供了从创意到市场的全链条支撑,也为大湾区供应链带来了技术升级的新动力,实现人才培养与产业创新的双向赋能。
东莞产业工人规模超500万人,技能人才的求人倍率仍高达1.95,缺口显著。东莞开发136个技能人才培育资源,覆盖人工智能、电子信息、装备制造等29个行业大类。以先进制造业企业为主体,将技能人才培训评价中心建在生产线个培训项目,构建“课程+培训+评价+激励”一体化培育体系。推动技工院校与新能德等行业龙头企业共建产业学院8所,将岗位标准、技术项目和生产环境融入教学全过程。
李群自动化技术有限公司刘易芃回忆:“几年前公司遇上客户需求激增,一次付了几千台机器人,但懂调试的人才严重不足。当时能打的电话都打了,还是缺人。”这场经历倒逼他们思考人才的前置培养。如今,公司已成为“产教评”技能生态链的“链主”企业,累计培养学徒近200人,近三年向上下游企业输送了七十多位技术人才。
在立讯精密东莞工厂,李双全师傅扎根精密连接器组装十二年,从一名普通操作工,成长为能独立优化组装工艺、解决生产疑难问题的技术能手。过去,因只有高中学历,他被挡在技能等级认定门外。随着企业自主评价改革落地,他凭借过硬的实操本领、年度产能提升15%的显著业绩以及三项工序优化成果,成功获评高级工,成为车间技术标杆。
为破除“四唯”桎梏,东莞构建“目录认定+专家评定+举荐自评”三位一体评价体系,对A至F六类人才分类施策,真正实现“以能力论英雄、以贡献论优劣”。其中,“目录认定”面向获得特定奖项、荣誉或担任关键职务的明确资质人才;“专家评定”适用于虽未直接达到目录标准,但经专家综合评估能力与贡献可对标相应等级的人才;“举荐自评”则将评价权交予“8+8+4”领域的重点企业、大科学装置等用人主体,每年企业自评名额占全部举荐名额的65%,制造业单项冠军企业、专精特新“小巨人”企业及倍增计划企业,均可自主举荐核心人才,最高直接认定B类。
“我们把政府下放的技能人才自主评价制度融入企业人力资源管理,将技能等级证书作为股权激励与职级晋升的核心要素,有效激发了员工提技增收的积极性。”东莞铭利达人事经理徐光周说,“东莞新一轮人才政策灵活务实,帮助实干型人才打开了更好的晋升通道。”
讯滔电子的技能大师戴进昌领衔工作室团队,依托企业自主评价选拔出的12名高级工骨干,成功攻克精密声学组件焊接精度难题,将产品不良率从2.3%降至0.5%以下,年新增产值超过800万元。
当产业与人才根系交错、枝叶相拥,便会涵养出一片生生不息的“人才林”。他们在东莞扎根、成长、向上,凝聚奔涌的创新浪潮,也描摹出产业发展的壮阔图景。
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