半岛体育- 半岛体育官方网站- APP下载实干破难题 深蓝践初心

　　半岛体育,半岛体育官方网站,半岛体育APP下载时序更替，华章日新。在交通运输部北海航海保障中心向新而行的坐标上，2021年至2025年，注定是不平凡的五年：船舶自动识别系统（AIS）国产化核心网技术突破、北极通信服务全新拓展、应急测绘能力显著提升……一项项成果在北方海疆铺展，绘就航海保障事业高质量发展的壮丽画卷。

　　“五年来，在交通运输部和部海事局的正确领导下，北海航海保障中心锚定‘一流航海保障’目标，深耕航标、测绘、通信三大核心业务，推动新技术与航海保障深度融合，优化服务模式，强化人才支撑，深化协同合作，为海洋经济发展、交通强国建设和国家重大战略实施提供了坚实保障，用责任与担当守护每一次远航。”北海航海保障中心（简称中心）主任杨哲说。

　　科技是第一生产力，也是航海保障事业转型升级的核心驱动力。“十四五”期间，中心突破多项“卡脖子”技术，推动装备设施迭代升级，构建起智能化、数字化的航海保障技术体系，让科技的光芒照亮蓝色航程。

　　在AIS技术领域，我国曾长期依赖国外核心网解决方案，不仅建设和维护成本高，数据安全同样存在隐患。2021年，中心组建技术攻坚团队，开启AIS国产化核心网研发之路。

　　“为了攻克报文时延难题，团队连续数日在实验室熬夜调试，攻克近200项技术难点，最终将平均时延控制在200毫秒以内，数据完整性达到99.6%以上，主要技术指标明显优于原进口系统。”核心研发人员姚高乐回忆道，2023年年底，北方沿海AIS国产化核心网正式建成，获得11项发明专利和5项软件著作权。如今，该系统不仅有力保障了国家数据安全，也带动了AIS产业链发展和AIS基站国产化。

　　全球首个甚高频（VHF）数据链路监测系统的研发，进一步拓展了数据服务能力。该系统融合大数据等多项技术，能实时开展AIS信号检测、协议检测和数据检测，并将结果推送至海事监管平台。“以前开展违规船舶调查，需执法人员现场检测，定位难度大且效率低，耗时又费力。现在有了这个系统，能快速精准定位违规开关机、虚假船台等行为，显著提升了海事执法效率。”技术人员孔涛说，截至目前，该系统已为海事部门40余套系统提供数据接口服务，并为海事监管执法、安全效能评估及事故调查提供支持。

　　海上通信对海洋经济发展起着重要支撑作用。5年来，中心不断寻求技术突破，打通海上通信“最后一公里”。2021年，中心建成黄海水域首条高速宽带通信网，形成青岛港主航道约70海里4G、5G为主的无线网络和语音通信连续覆盖区；2024年，辽鲁航线G网络全部建成并正式投入运行，我国首次实现5G网络海上规模化连续覆盖；2025年7月，大沽灯塔5G基站开通运行，日均数据流量超过900G，通信需求释放明显……从信号断断续续到“一路畅联”，“人享其行”的美好愿景照进现实，海事监管、航海保障的技术水平得到全面提升，海洋新业态发展焕发新的活力。

　　以辽鲁航线G网络全域覆盖为例，长期以来，辽鲁航线海域传统通信网络不连续、信号不稳定的问题，持续影响着这一航线G网络覆盖后，通信的稳定性以及经济性得到大幅提升，海上应急通信和应急处置能力随之增强。“之前由于网络信号问题，在长达六七个小时的航程中，都没办法通过手机支付购买饮品和食物等。如今，不仅手机支付问题解决了，还能随时和家人朋友打电话、通视频，十分流畅，体验感很棒！”一名常年乘坐渤海轮渡往返于烟台、大连两地的乘客说。

　　工作人员介绍，中心还在大力推进渤海海域通信感知全覆盖工作，依托海上平台开展AIS、VHF、5G等感知通信能力建设，整体提升渤海海域通信感知能力，努力实现渤海全域“看得见、听得到、传得回”。

　　2024年，中心自主研发的国内外首款水上无线电侦测一体化设备——“海鹰”正式亮相，引发广泛关注。该设备能够感知区域内船舶动态，精准识别AIS套牌套号、伪造AIS轨迹等各类无线电违规行为。该设备的应用，多次支撑保障山东“商渔共治”联合执法行动，累计查处船舶AIS违规160余起，有力维护了良好的通航环境和无线电通信秩序，在海事、渔政广泛应用。

　　聚焦水上交通安全和海事监管需求，中心联合山东海事局创新研发“船舶智能点验系统”，解决了传统船舶点验强度大、效率低、存在通讯壁垒、处罚取证难留痕等问题，实现了一键式船舶点验叫应、智能化AI语音识别、自动化点验留痕记录，显著提升了海上交通组织决策效率，提升了船舶交通管理服务质效。

　　北斗技术的全面应用，成为科技赋能的又一亮点。辖区公用航标全部安装北斗遥测遥控终端，实现航标运行状态实时感知。“以前巡检航标，需要驾船逐个查看，遇到恶劣天气就只能停工。现在通过北斗系统，在办公室就能看到每座航标的灯光、电池状态，出现故障1分钟内就能定位，维护效率大幅提升。”大连航标处运维人员陈希斌说。此外，中心建成的北方海区北斗地基增强系统，能在沿海50公里范围内提供实时厘米级、事后毫米级定位服务，可为海洋测绘、港口建设、海上石油勘探等提供精准定位支持。

　　在中心值班大厅，巨大的电子屏幕实时显示着港口水域的船舶动态、水文数据和气象信息。这里正是“1+1+N”智能航海保障综合服务架构的神经中枢——“亮海”航海保障信息服务系统与航海保障大数据中心的集成枢纽。

　　按照统筹协调、科技引领、需求导向的总体原则，中心围绕天津港“一港八区”总体布局，制定了《天津港智慧航道航海保障示范区建设方案》，以“1+1+N”作为天津港智慧航道航海保障示范区建设框架，即搭建1个“亮海”航海保障信息服务平台，建成1个智慧航道航海保障大数据中心，实现N项航海保障专题服务，覆盖港口运营全链条。目前，中心在天津港建成北方海区首条数字化航道，实现天津港全域AIS船舶流量监测覆盖率100%、水深监测覆盖率100%、航道及锚地4G通信网络覆盖率100%。

　　“十四五”以来，中心聚焦海事监管、港航企业核心需求，推出了《交通运输部北海航海保障中心服务产品名录》，涵盖6大类、92项服务产品，形成“全场景、全链条、全周期”创新航保服务体系。

　　“你看这座多功能航标，不仅能亮灯指路，还能实时传回流速、能见度数据，就像给港口装了‘千里眼’。”天津航标处的监控大厅里，工作人员对着大屏自豪地介绍，5年来，中心管理的航标数量一路增至近6000座，这些航标沿着北方海岸线铺开，把重要港口航道和沿海干线航路都纳入了“保护圈”。多功能浮标的应用，让航标从“单一助航”向“综合服务”转型。此外，中心还对天津港主航道、青岛港主航道等33条航道的460余座航标进行数字化改造，实现重要航道数字化感知全覆盖，为智能航行奠定基础。

　　更令人振奋的是，中心积极落实“放管服”改革要求，5年间累计接收专用航标1138座，为港口企业直接减负超1亿元。2024年，辽宁丹东大东港区专用航标的顺利接收，标志着直属海事系统沿海航标管理的“最后拼图”圆满完成。“以前我们企业要自己维护专用航标，每年投入资金量大，现在交给中心管理，不仅省钱还更专业，船舶进出港更放心了。”丹东港口集团工程技术部部长马英相感慨道。

　　测绘服务的精准高效，为港口建设和航道安全提供“空间坐标”。5年来，中心累计完成68个港口300幅港口航道图测量，测量面积达3.45万换算平方公里；曹妃甸港40万吨满载船舶经验航路（部分）水域测量的完成，更是打通了40万吨级巨轮进出渤海的“深水新通道”。在应急测绘方面，中心累计启动应急扫测33项，完成扫测面积超1150换算平方公里，牵头起草的《沿海通航水域应急扫测技术要求》，为海上事故后的碍航物搜寻、通航水深突变扫测提供了技术标准。

　　航海图书服务的全面升级，满足了船舶多样化用图需求。中心实现北方沿海航海图书全覆盖，年均发行海图超3万张，产品优良率100%。“一港一图一平台”建设的推进，让9个亿吨港口拥有专属专题电子海图，船员通过电子海图桌就能实时获取港口航道信息。

　　通信服务的稳定畅通，为海上安全筑起“信息桥梁”。北方海区建成AIS基站140座，实现沿海“港口水域多重覆盖、重点水域全面覆盖、沿岸水域基本覆盖”，及内河四级以上航道AIS信号全覆盖。在全球海上遇险与安全系统（GMDSS）方面，中心下辖的7家通信中心，通过4座中频岸台、2座高频岸台，实现对沿岸150海里海域及全球大部分水域的通信覆盖；60余座VHF基站组成的安全通信网，覆盖黑龙江、辽宁、河北、山东、天津5省市，有效满足沿海安全通信覆盖需要。

　　截至2025年年初，北方海区各海岸电台共处理数字选择性呼叫（DSC）信息26.34万次，播发安全信息近200万次，完成公众通信3.9万艘次，成功处置“冀乐渔07086”轮失火等多起遇险事件。

　　航海保障事业与区域经济发展息息相关。“十四五”以来，中心主动对接国家重大战略，聚焦京津冀协同发展、东北全面振兴、黄河流域生态保护和高质量发展等，因地制宜提供精准服务，为地方经济社会发展注入“航保动能”。

　　在京津冀协同发展中，中心化身“协同纽带”，推动区域航海保障一体化。在北京，中心完成京杭大运河北京段北关闸至杨洼闸段扫测，制作电子航道图，助力北京段水上旅游通航及京冀互联互通；在天津，中心建成世界首个绿色智能导助航系统，搭建智慧航道基础模型，为天津港世界一流港口建设提供支持；在河北，中心为黄骅港煤炭港区锚地实施航道测量，应用海上低能见度通航设备，提升港口运转效率。

　　服务东北全面振兴，中心推出“定制服务”，破解区域发展难题。在黑龙江，中心完成黑龙江水域1475换算平方公里测量，编制海事监管图，惠及黑龙江航运发展、生态治理、民生保障等多个领域。在辽宁，中心在大连庄河港区加大四季通用浮标推广力度，优化营口港等高纬度区域冰期虚拟AIS航标配布，解决冬季通航难题。在山东，中心组织实施觉华岛至兴城陆岛交通运输航路测量，绘制《觉华岛至兴城陆岛交通运输图》，便利陆岛运输安全。

　　支撑海洋经济发展，中心当好“服务先锋”，保障能源通道安全和新业态发展。在能源运输领域，中心为青岛董家口港区12万吨级油品码头、华电莱州港、天津大港液化天然气运输航线提供航标技术服务或扫测支持。在海上风电领域，中心参与编写《海上风电场海图要素测量及更新工作规程》，为海上风电项目提供航标配布、航路测量服务；烟台航标处全力保障全球首座10万吨级能源站“深海一号”出港，助力国家深海能源开发。在北极航线开发方面，天津海岸电台获批开放北极海上安全信息播发业务，填补我国利用短波通信开展北极航线安全信息服务的空白。

　　助力地方民生改善，中心聚焦急难愁盼，解决群众出行难题。在山东蓬莱，中心首次开展长岛附近陆岛交通航路水域测量，更新《南长山岛至砣矶岛》和《砣矶岛至北隍城岛》海图，服务陆岛运输发展。在青海，中心制作《二郎剑半岛至渔场》专题图，服务湖区生态旅游；在甘肃、青海黄河流域，中心补点建设6座AIS基站，安装69个AIS船台，提升船舶监管保障能力，促进水上旅游业发展。

　　“我跟踪海道测量工作组的工作已经3年多了，对工作组相关的研究都比较熟悉，这次有机会参加线下会议收获很大，不仅是对海道测量技术的提升，更多的是眼界的开阔，让我对未来有了更加清晰的目标。”刚刚从国际海道测量组织（IHO）总部参加了海道测量工作第9次会议归来的高级工程师吕立蕾，正忙着将学习成果分享给同事。

　　人才是事业根基。“十四五”以来，中心系统构建了涵盖选拔、培养、使用、考核与激励的全链条闭环管理体系，打造了一支年龄结构合理、专业素质过硬、创新能力突出的航保铁军。

　　人才培养机制不断完善，为人才成长搭建“快车道”。中心出台《专业人才选拔培养管理办法》《关于进一步加强专业人才培养工作的意见》，明确人才选拔标准，完善分级培养机制，并构建“理论技能培训、轮岗实践、专项见习、岗位适应”四阶段青年人才培养链；构建“3+1”航海保障业务发展研究工作组、专业人才工作室及海事履约研究团队等平台，依托重大项目、重点课题，搭建以实践带动学习的人才培养体系，为人才成长提供舞台。

　　激励保障机制持续健全，点燃人才干事创业“新引擎”。中心编制《岗位设置实施方案》，明确专业技术岗位人员优先晋升条件，向优秀人才传递强烈的正向反馈；出台《绩效工资管理办法》，强化业绩导向的薪酬分配，实现“多劳多得、优绩优酬”；优化《一般工作人员考核管理办法》，将岗位聘用与年度考核、绩效管理深度挂钩；每两年组织一次北海航保科技奖评选，2021年、2023年共评选产生科技成果奖34项，科技创新推动奖9家单位；每年组织创业创新论文大赛，营造了浓厚的创新氛围。

　　党建引领始终是队伍建设的根本保障。“十四五”以来，中心党委坚持“第一议题”制度，深入学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的二十大及历次全会精神，制修订《北海航海保障中心“三重一大”事项工作规定》等41项党群类内部规范性文件，将党建工作与业务工作同部署、同推进、同考核。以党建品牌创建为抓手，推动109个党支部筑牢战斗堡垒，998名党员在科技攻关、应急保障一线带头冲锋，先后涌现出全国先进工作者王玉林、“中国好人”王洪安等先锋模范，5家单位获评全国文明单位，以高质量党建引领航海保障事业高质量发展。

　　航海保障事业是开放的事业，需要内外协同、国际合作。“十四五”以来，中心深化内部协同、拓展外部合作、加强国际履约，构建“内外联动、开放共享”的发展格局，提升航海保障综合效能和国际影响力。

　　深化海事航保融合，打造“一家人、一条心”协作格局。中心始终秉承“海事航保一家人”理念，与黑龙江、辽宁、河北、天津、山东海事局建立常态化合作机制。

　　5年来，与海事部门开展联学联建、主题党日活动355次，人员交流500余人次，涵盖专用航标管理、通航环境管理、党建等多个领域；基层单位两级共签订120余份合作协议或备忘录，形成“区域联动、上下协同”的工作体系。在专项治理中，与海事部门联合开展水上无线电秩序管理专项整治，发现问题船舶线艘次；在重点时段，开展联合巡检230余次。

　　拓展外部合作，构建“多领域、全方位”合作网络。在科研合作方面，中心与科研院所合作，开展船舶碳排放研究、沿海港口运行效率分析等工作，为航运政策顶层设计提供参考。在产业合作方面，中心与河北省自然资源档案馆、天津市测绘地理信息研究中心签订陆海测绘基准建设维护及北斗位置服务框架合作协议，拓宽北斗地基增强系统应用领域；与中国海油等平台运营企业合作，推动渤海交通宽带网络基站建设，逐步形成渤海宽带通信能力。在公众服务方面，中心联合交通运输部水运科学研究院，基于AIS数据搭建港口、泊位模型，推出了“沿海典型港口直靠率”，为航运公司提供船期安排和有价值参考建议；开发“天津海测航海信息服务小程序”“北方海区乘潮航行智能保障系统”，为用户提供定制化水文信息服务。

　　加强国际履约，提升国际影响力。作为我国参与国际航海保障事务的重要力量，中心培养出一批国际认可的专家骨干，如IHO成立百年来首位中国籍机构主席邬凌智、国际航标组织（IALA）导助航工程与可持续发展委员会第一工作组副主席王凌燕等。积极履行国际海事公约，5年来累计向IALA、IHO等国际组织提交提案156篇，151篇被采纳。“我们的提案涵盖航标技术、电子海图、甚高频数据交换等多个领域，很多建议被纳入国际标准，为全球航海保障发展贡献了中国智慧。”中心履约部门负责人任超说。

　　针对全球水深数据质量评定缺乏统一标准这一历史性难题，中心牵头编制《官方海道测量机构水深数据质量赋值指南（S-68）》并由IHO正式发布，为全球海道测量行业提供了统一的解决方案。此外，中心还推动《海道测量标准（S-44）》《众源测深指南（B-12）》等国际标准中文版纳入IHO官方出版物目录，助力国际标准推广应用。

　　站在“十四五”与“十五五”的交汇点回望，中心用5年的奋斗，在北方海疆筑起了一道科技赋能、服务高效、安全可靠的航海保障屏障。擘画未来，中心将继续锚定“一流航海保障”目标，不断创新技术、优化服务、强化协同，为加快建设交通强国、海洋强国，助力航运事业高质量发展作出新的更大贡献。

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